在它的西北面，是几乎并行、在城西北清江浦汇合的黄河、运河。在东面，是汇入了黄河之水后流向大海的淮河。在西南侧，是紧邻泗州大明朱家祖陵的洪泽湖。
由于独特的地势，淮安城是耗费巨大的人力物力财力打造的。旧城、新城、夹城共同构成了坚牢高峻、易守难攻的淮安城。而在淮安府，则有淮安、大河两卫，还有大量的漕兵。
总督漕运部院在这里，漕军也以这里为中心。
此外，这里也有仅仅逊色于临清仓和徐州仓一点，每年起运一百五十万石来自江西、湖广、浙江等诸地粮食的淮安仓。
有大明最大、厂区绵延二十余里、管理着近万工匠牙役和商人的清江督造船厂。
自然也有淮安钞关。
但淮安的人口远没有临清城多。
因为城内住不下，而城外……时常会有水患。
朱厚熜没入城。
护驾大军驻扎于清江浦以南、隔河相望的扞淮堰旁。
旁边，就是浩如烟淼的洪泽湖。
隔湖相望，洪泽湖的西边，便是位于泗州城北的大明祖陵。
朱厚熜站在这扞淮堰上，李鐩在旁边讲解：“相传这扞淮堰乃是汉末广陵郡太守陈登所筑，堰长三十余里。昔年司马懿为灭吴，曾在此屯田蓄粮，这扞淮堰又不断固筑。”
他知道皇帝还关心着什么事，因此凝重地说道：“黄河夺淮入海多年，泥沙不断淤积，这洪泽湖已高悬，扞淮堰乃重中之重。此堰若失，淮扬不存，运河断决！”
朱厚熜点了点头：“谁也不敢拿这里开玩笑，朕知道。回去吧，蒋冕他们也到了。”
是的，尽管水患很多，但谁也不敢拿这里开玩笑。
因为不远处就是大明祖陵。
淹了大明祖陵，谁负责？
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