郑志凡看着建业城还有一些空地，就让桑田种植户去看看能不能种植桑树，最后得到可以的答案。大手一挥又开垦了五万亩桑田，这样就可以生产大量麻布了。
建业城的工程就又加上了一个二期工程，最终的建业城市人口可能破五十万，成为主要的布匹、粮食的生产城市。
在郑志凡势力的南面与西面都没有其他势力了，几千里的路程都是白骨，郑志凡可以安心的发展自己的实力了，只需要防备北面的武王势力。
将河谷城、沁田城、锦城三城所有百姓全都迁移到建业城里，都是一马平川的地形，分散实力守三座城不如集中起来守卫一座大城呢。
云山城的所有人也全部并入黑铁城，黑铁城的二次工程提上日程。原来的城墙作为内城，在外面铸造外墙。
因为外墙跟内墙之间人口稀少，土地辽阔。郑志凡就将原云山城善于养马的人口安置在这，所有除战马外的马匹统一散养在内城外。
郑志凡百姓人口共二十一万，平均分布在两座大城市里。黑铁城提供大量的铁器、兵器，建业城提供粮食跟布匹。
就在一切都往好的地方发展时，却得到消息武王派出军队占领了云山城。
郑志凡听到这个消息开心的都快睡不着了，而手下的那群杀才们也都兴奋的不知道怎么办。
当初郑志凡没有把这些城池给拆了，就是想要让人给占领了，高大的城池不比野外要安全多了，自己不定时的带人去刷怪，把那些地方当刷怪点了。
郑志凡踢了一脚手下的骑兵：“去！派个人潜进去探清云山城情况。再派个人去每一个武王城池发展情报网。注意我说的是每一个！”
骑兵屁颠屁颠的去了赏金猎人公会公布探查云山城，再去骑兵营地里找到各骑兵发布任务。最后，一个骑兵勇敢接过了这个任务，骑着马出发了。
郑志凡在等待着手下人的情报同时，对黑铁城士兵下达命令准备战斗。
在此之前，郑志凡准备了新的军队旗帜，一个黑底两把交叉的刀剑，一把是金色的刀一把红色的剑。跟随自己屡立战功的黑铁城铁骑更名为黑狼铁骑，所有人的面甲打造成为狼的形态，正常就将面甲拿下放在头盔上卡住。
以后得骑兵部队至关重要！他娘的千里无人烟自己想要出去外面看看，只能指望快速的骑兵部队了。
郑志凡将所有养马的人编成一军，设立了专门的马场部门，对他们养马要的资源全都最大限量的补足。
因为跟自己做生意的城市都被自己给灭了，郑志凡的商队也都停止营业了，只能将黑铁城跟建业城直接的官路拓宽，将两地的物资来回贩卖。
郑志凡还收到一个不好的消息，四座城池原来的地主们准备投奔武王去，郑志凡也随的他们去还贴心的给他们一个周围城池的地图。
自己让一群骑兵去劫掠他们，不狼狈点儿武王不一定听到他们的话。
等到郑志凡知道这群人是因为土地都在各自城池，而郑志凡废除掉四座城池，多年土地兼并的成果一夜间没有了。
郑志凡也总结了这些教训，又以新世界的眼光看待土地，最后将自己治下的土地分为两类：种植类跟商业类。
种植类不允许任何人买卖，一切收归郑志凡所有，个体只能拥有租赁权而没有所有权。
商业类可以随意买卖，只是商业权有五十年时限，时限过期根据政策需要是否可以续费。
这样就可以将土地的拥有权牢牢把握，自己所代表的势力成为最大的地主。
郑志凡还以阶梯税率设田制——有田十亩者，税为十；有田二十亩者，其税十二；若三十亩者，其税十五；若五十亩者，其税五十；若百亩者，其税一百！
反正就是全面防备土地兼并，地主的诞生。你要想做人上人可以做生意、做官、从军等等。
这样就让所有的权贵们成为自己的附庸，利益绑定在一起。
郑志凡还对一些职业进行收编，比如：识字的教师、养马的马夫、打铁的铁匠等，对他们的评级进行分类：学徒、下级、中级、高级、国士级，除了学徒只会给固定工资外，其他评级都有绩效。
郑志凡还用打劫地主们的钱买下了所有青楼，辞退所有龟公让他们去种田或做生意，烧点所有青楼姑娘的卖身契，招聘老鸨们再就业。
整改青楼为艺楼，每层可以容纳两百的观众，老鸨培训青楼姑娘舞蹈卖艺，一些受伤退役的士兵成为保安维持治安。
所有青楼姑娘都可以正常结婚生子。
所有的表演都是绿色环保，充满正能量，如果你有什么其他想法，那些从尸山血海下来的保安就会让你不敢动。
这些改革只是四天就完成了，成效只能靠时间开证明了。
云山城的情报倒是传了回来，郑志凡大佬坐姿的听取手下汇报，所有校尉都林立在左右。
他们听到云山城只有守军两千，没有迁移百姓。
因为郑志凡根本不靠打仗挣钱，小金库全靠城市税收，所以也不屑发战争财。
每次战争的战利品，五成分给各级军官，五成给所有士兵。
所以郑志凡手下士兵才会这么高的战争积极性。
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